江蘇發布“精準節電”新政 引領節能降耗新風向

碳匯林網訊 在夏季用電高峰來臨前夕，江蘇省相關部門與國網江蘇電力近日聯合印發《關于做好2026年節約用電助力電力保供的通知》，以“精準節電”理念推動形成綠色生產生活方式。該政策突破以往僅聚焦季節性電力保供的慣例，首次明確全年常態化推進節約用電助力電力保供工作，為全國節能降耗工作提供了新的實踐樣本。

《通知》聚焦工業、建筑、公共機構、居民四大重點領域，提出了能效精準提升、智慧精細管控、示范引領帶動、精準節電引導四大舉措。在工業領域，政策鼓勵企業統籌利用廠內光伏、新型儲能等柔性資源，配置能源管理系統，打造零碳工廠，并結合國家大規模設備更新政策，推動老舊、高耗能設備節能改造與淘汰替代。同時，引導企業通過綠電交易、碳交易等市場化方式實現綠色轉型升級，為工業企業節能降耗提供了多維度支持。

在建筑領域，《通知》要求針對江蘇省負荷持續性強、剛性需求高的特點，強化公共建筑用能的精細化、分區化、場景化管理。政策將持續深化公共建筑“能源醫院”服務新模式，構建“能源體驗—運行診斷—節能優化—在線監測”全鏈條服務體系。大型商超、酒店、寫字樓等公共建筑需結合氣候特征和人員活動規律，優化樓宇采暖制冷和空調負荷的運行策略，避免全天候、滿負荷供暖制冷。政策同時明確，除醫療、應急保障等特殊情況外，冬季室內采暖溫度原則上不高于20℃，夏季室內制冷溫度原則上不低于26℃。

在公共機構方面，政策積極探索從能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”的轉變，強化用能定額管理，加強辦公場所采暖和空調用電的精細化管理。同時，積極推進既有建筑節能改造，圍繞照明、辦公設備、電梯、熱水系統等用能負荷持續挖掘節電潛力，倡導綠色出行、綠色辦公，推動形成“保基本、控浪費、提效率”的公共機構用能新模式。

在居民用電引導方面，依托“網上國網”平臺持續深化“e起節電”活動，在冬季和夏季重點時段引導居民主動參與錯峰用電。政策還提出探索建立居民節電碳普惠激勵機制，創新節電量折算“碳減排積分”模式，將節能降耗的“綠色紅利”惠及千家萬戶。

在碳排放雙控政策縱深推進的大背景下，江蘇此次推出的“精準節電”新政，以精細化管理為突破口，通過“四大領域+四大舉措”的系統布局，為探索節能降耗新路徑提供了可復制、可推廣的區域實踐經驗，對我國實現“十五五”節能降碳目標具有積極示范意義。