央行碳減排支持工具優化擴圍 8000億再貸款精準滴灌綠色產業

碳匯林網訊 2026年5月17日，中國人民銀行發布消息，正式印發《關于優化碳減排支持工具管理有關事宜的通知》，對碳減排支持工具進行全面升級。此次優化主要體現在三大方面：支持領域大幅擴展、支持對象精準聚焦、操作方式顯著優化，再貸款額度高達8000億元。

在支持領域上，碳減排支持工具從此前的“清潔能源、節能降碳、碳排放技術”三大類，拓展至“節能降碳、資源循環利用、能源綠色低碳轉型、生態保護修復和利用、基礎設施綠色升級、綠色服務”六大領域，覆蓋范圍更加全面系統。這一擴展意味著更多具有碳減排效應的項目類型可以被納入政策支持范圍，從能源供給側到消費側、從工業生產到生態修復，形成更加完整的綠色項目支持網絡。

在支持對象上，工具聚焦于21家全國性金融機構、5家城市商業銀行及13家外資金融機構，通過集中金融資源提高政策傳導效率。操作方式自2026年一季度起改為按季度開展，提供1年期、利率為1.25%的再貸款資金，效率顯著提升。

廣東省作為政策落地的重點區域，其綠色產業實踐為本輪工具優化提供了重要參考。自2021年碳減排支持工具創設以來，中國人民銀行廣東省分行已累計支持轄內金融機構向1495個碳減排重點項目發放貸款1447億元，惠及913家企業，預計減少二氧化碳排放逾2700萬噸。轄內金融機構重點支持了廣州珠江LNG電廠、中廣核海上風電場等一批標桿項目。截至2025年末，廣東金融機構投向碳減排支持工具支持領域的貸款余額已超萬億元。

本輪優化后的政策資金將精準支持一系列重點領域：粵藏直流特高壓工程、海上風電百萬千瓦級基地、新能源儲能規模化應用、清潔高效煤電升級，“AI+機器人”綠色制造集群、新能源汽車全產業鏈提升、低空經濟基礎設施建設，傳統高耗能產業和建筑領域的低碳轉型，以及紅樹林保護修復工程、林業碳普惠擴面，軌道交通和內河航運綠色升級改造等。

這一政策調整的重要意義在于，它將貨幣政策工具與“十五五”綠色轉型目標進行了深度綁定。8000億再貸款不僅是一個數字，更是一個清晰的信號——央行正在通過結構性貨幣政策引導信貸資源向綠色低碳領域傾斜。對于綠色企業而言，這是降低融資成本、獲取長期穩定資金的有利時機；對于金融機構而言，這是拓展綠色信貸業務、優化資產結構的戰略窗口。隨著政策落地，廣東乃至全國的綠色產業發展有望迎來新一輪資金活水。