國務院印發“十五五”碳達峰行動方案 部署綠色轉型

日前，國務院正式印發《“十五五”碳達峰行動方案》，對“十五五”時期推進碳達峰碳中和工作作出系統部署。方案明確提出，到2030年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消費占比達到25%，確保如期實現碳達峰目標。

此次方案明確要求將綠色低碳導向融入國民經濟循環的各領域各環節，貫穿生產、流通、消費全鏈條，成為引導資源配置的底層邏輯。方案在“推進產業綠色化低碳化”中明確提出，要開展傳統產業節能降碳改造，全面實施重點用能設備節能低碳技術改造，并依法依規淘汰落后低效產能和工藝設備。

在零碳載體建設方面，方案提出“十五五”期間將建設100個左右國家級零碳園區和500個左右零碳工廠，并鼓勵開展綠電直連。在支撐保障方面，方案強調要持續健全產品碳足跡核算標準，建立統一規范的產品碳標識認證制度。

《行動方案》的出臺，標志著我國碳達峰工作進入全面攻堅階段。分析人士指出，三大投資主線值得關注：一是能源基礎設施領域的新型儲能、智能電網、氫能及風電光伏設備制造；二是高耗能行業的低碳化改造，包括節能降碳裝備、余熱余壓利用及綠電替代等技術服務；三是碳市場擴容帶來的碳交易、碳核算及綠色金融服務需求。方案的落地實施將為全產業鏈綠色轉型注入強勁動力。